新華社北京（jīng）11月（yuè）22日（rì）電（diàn）（記者許晉豫）遼寧省葫蘆島市綏中縣在違法（fǎ）圍（wéi）填海問題整改中，一麵編造假文件謊稱（chēng）違法項目已停止建設，一麵頂風作案，加快推進違法項目建設；山東（dōng）省濰坊市為快速完成河（hé）道治汙工程整改任務，主要依賴投放藥劑“突擊式”治汙；吉林省遼源市仙人河（hé）黑臭水體整治采（cǎi）取（qǔ）“建壩（bà）截汙”的方式將“汙染轉移”……近日，第二批中央生態環保督察“回頭看”五個督察組陸續對山西、遼寧、安徽、山東（dōng）、陝西等10個省份實施督察進駐，並公布了（le）部分地方各類典型案例。
陽奉（fèng）陰違、頂風作案拒不（bú）整改
生態環（huán）境部網站公布的（de）遼寧省葫蘆島市（shì）綏中縣政府編造文件虛假整改的案（àn）例中，罕見地使用了“陽奉陰違（wéi）”“性質惡劣”的字眼。
2017年7月，中央環保督察反饋指出，遼寧省葫蘆島市綏中縣違法將（jiāng）39.6公頃沿海（hǎi）灘塗轉讓給企業用於房地產開發。然而今年7月，生態環境部現場抽查發現，違法圍填海項目開發活動（dòng）仍在進行。經過本次督（dū）察，事件背後的綏中縣政府編造公文應（yīng）付檢查（chá）、暗中為違（wéi）法項目（mù）開綠燈、支持企業（yè）加快施工進度等一係列違法行為浮出水麵（miàn）。目（mù）前，遼（liáo）寧省（shěng）及葫蘆島市紀委監委已對綏（suí）中縣時任縣長等23名領導幹（gàn）部和相關人員啟動（dòng）問責程序；已建成的商（shāng）業街、酒店會議（yì）中（zhōng）心等違法建築被實施拆除。
然而，督察組發（fā）現的頂風作案案例並非綏中縣一家，一些（xiē）政府和企業抱著僥幸（xìng）心理拒不整改，結果被中央環保督察“回頭看”抓了“現行”。
2015年因汙染問題被央視（shì）曝光，2017年第一輪中央環保（bǎo）督察時被群眾多次舉（jǔ）報，本次督察又發現企業違法傾倒、填埋鋼渣——山西高義鋼鐵有限公司成為名副其（qí）實的整改“釘子戶”。高義鋼鐵長期無視環保要求（qiú），大量鋼渣被違（wéi）法傾倒或填埋，不（bú）僅對汾河水環境造成嚴重威脅，還占用耕地31.78畝。對此，督察組要求（qiú）地方依法查處（chù）到位，對涉嫌犯（fàn）罪的，應按程序移交司法機（jī）關追究刑事責（zé）任。
水汙染（rǎn）整治現突（tū）擊整改、敷衍整改
除了部分地方及企業拒不整改（gǎi），生態環境部通報（bào）的“回頭看”典型案例中不乏突擊整改（gǎi）、表麵整改、敷衍整改的（de）案例。中央環保督察“回頭看”不是聽匯報、看材料，而要看實效、見實招，一些地方敷衍了事（shì）的整改難（nán）免露出馬（mǎ）腳。
水汙染整治是突擊整改（gǎi）、敷衍整改的集中爆發區。山東省濰坊市為（wéi）完成（chéng）圍灘河的治理目標，未開展控源截汙工作（zuò），而主要（yào）依賴投放藥劑治汙，河流（liú）水質在（zài）驗收前後“突（tū）擊”改善後又迅速（sù）惡（è）化（huà），耗資4700餘萬元的河道治汙工程基本未見成效。
無獨有偶，對於洋（yáng）水河流域總磷汙（wū）染（rǎn）問題，貴州貴陽市開陽縣在河流監測斷麵前建設絮凝除磷設施，直接添（tiān）加絮凝劑降低洋水河總磷濃度，雖然斷麵監測數據達（dá）到了整改目標，但這樣（yàng）的整改不僅治標不治本，總磷沉（chén）降後仍留在河道中，成為環保隱患。
而有些地區則連敷衍整改都（dōu）做得不認真。吉林省遼源市仙人河黑（hēi）臭水體（tǐ）整治采取“建壩截汙”的（de）方式，每日用水泵將河內截流的汙水（shuǐ）提升至市（shì）政管網，將“汙染轉移”；河道垃圾清理、清淤疏浚等工作“光說不練”，整治基本停滯不前，群眾（zhòng）反映強（qiáng）烈。
回應群眾關切，新老問題（tí）一起抓（zhuā）
截至11月（yuè）16日（rì），第二批中央生態環（huán）保督察“回頭看”五個督察組全部進入下（xià）沉督察階段。督察組聚焦督察重點，堅決查處敷衍整改、表麵整（zhěng）改、假裝整改（gǎi）和“一刀切”等督察整改中（zhōng）存在的問（wèn）題。
截至16日，五個中央（yāng）環保督察組共收到（dào）群眾舉報18180件（jiàn），經梳理合並重複舉（jǔ）報，累計向被督察地區（qū）交辦轉辦14262件；立案偵查42件，拘留32人；約談416人，問責404人。
根據安排,各（gè）督察組在下沉督（dū）察（chá）結束後,還將梳理情況,整理案卷,並（bìng）開展必要的補充調查取證。同時（shí）,各（gè）督察組繼續受理人民群眾生態環（huán）境問題信訪舉報,並針對突出問（wèn）題或重複（fù）舉報較多問題開展抽（chōu）查核實。
專家認為（wéi），部分地區和企業或頂風作案（àn）、或敷衍塞責（zé），其環保問題遲遲得不到解（jiě）決，表麵上這是企業藐視法律，個別地方政府不作為、亂作為等問題，深層次則反映出（chū）他（tā）們對中央環（huán）保督察仍存僥幸心理。中央環保督察“回頭看”需成為常態（tài），出重拳、嚴問責，持續推動（dòng）整改落到實處，不斷增強群眾獲得感。
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